印控克什米尔-克什米尔人将在10年来首次投票选举地方政府。5年前，印度的印度教民族主义政府暂停了邦立法机构，并将这个穆斯林占多数的地区置于新德里的直接统治之下。

几周前，新德里扩大了其精心挑选的克什米尔行政长官在该地区的权力，招致克什米尔主流政党和印度主要反对党国大党的批评。他们说，政府的举措“剥夺了”该地区立法机构的权力。

77年来，克什米尔一直是印度和巴基斯坦之间竞争的核心，两国都管辖喜马拉雅地区的部分领土，但都声称对整个地区拥有主权。

那么，地方选举有多重要?它们是否有助于解决该地区的问题——从高失业率到对政治和人权的根深蒂固的不满?

选举是什么时候?

这是10年来的首次邦选举，定于9月18日开始分三个阶段举行。

第二及第三阶段投票将分别于九月二十五日及十月一日举行。投票结果将于10月8日公布。

去年12月，印度最高法院在一项判决中下令允许该地区投票选举其代表，随后举行了选举。

900万克什米尔人在这个传统上以抵制印度统治而闻名的地区登记投票。

但在今年早些时候举行的议会选举中，大量克什米尔人参加了分析人士所说的“抗议投票”，反对印度在2019年取消该地区有限自治权的决定。

Siddiq Wahid是一名学术及政治专家，他告诉半岛电视台，促使克什米尔人大量参与选举的主要原因是，他们都希望阻止执政的印度人民党(BJP)在克什米尔掌权。

“在最近的议会选举中就是这种情况，”瓦希德告诉半岛电视台。

然而，他警告说，如果选票在克什米尔各党派之间分散，人民党可能会获胜。

选举的议程是什么?

克什米尔的主流政党承诺要争取完全的国家地位，并恢复该地区的特殊地位。

他们表示，立法机构已被削弱为一个自治市，前首席部长奥马尔•阿卜杜拉(Omar Abdullah)表示，新的首席部长将不得不乞求新德里任命的副省长，“才能让一个苦役(体力劳动者)得到任命”。

在周一接受The Print网站采访时，阿卜杜拉说，人民党领导的政府已经“把克什米尔变成了一个我们都是德里政治犯的地方”。

今年7月，总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)领导的政府削减了邦立法机构的权力，并赋予副州长更多权力，包括控制警察、公共秩序以及官员的调动和派遣。

此外，州立法机构将无法制定教育、婚姻、税收、财产和森林等方面的法律。

驻扎在印控克什米尔地区镇压武装叛乱的印度军队已经享有特殊权力。

自从莫迪政府废除了赋予该地区特殊地位以保护该地区人口和文化的宪法第370条以来，对印度统治的愤怒加深了。莫迪表示，这种特殊地位是该地区发展的障碍，因为它限制了房地产和房地产等行业的外部投资，并且-根据政府的叙述-使克什米尔的社会和经济融入印度主流更加困难。

但是，克什米尔地区的研究人员Aneesa Farooq Jan告诉半岛电视台，虽然第370条仍然是一个重要的问题，但克什米尔人普遍对当地领导人可能会改变什么感到悲观，即使他们想改变。

“人们对人权问题或政治解决方案几乎没有希望。”

新德里学者、作家拉达•库马尔(Radha Kumar)表示，赋予副省长的权力“完全荒谬”。

她说:“我预计新议会和民选政府在人权问题上发出的声音会比以前更大。”

对克什米尔青年的监禁，其中许多人在遥远的印度监狱，也是一个重大问题，当地的挑战，如日益严重的滥用毒品和失业的威胁，也是一个重大问题。

“我是一名学生，我会投票，希望这可能会改变就业形势，或者帮助释放监狱里的这么多人，”塔比达·阿里夫(Tabinda Arif)参加了该州历史最悠久的政党全国大会(National Conference)的一次集会，她告诉半岛电视台。“在过去的五年里，每个人都吃了很多苦，也许情况会有所改变。”

然而，一些选民对政客们未能兑现过去的承诺感到失望。

“这些政客在需要选票的时候出现，上台后就忘记了。我现在累坏了。到目前为止，我一直在投票，但这并没有给我带来任何改变，”普尔瓦马65岁的农场工人阿卜杜勒·拉希德(Abdul Rasheed)说。

“只有奇迹才能改变我们的处境。”

不公正地划分选区会影响选举结果吗?

克什米尔政客和分析人士指责莫迪的人民党在公共选区“不公正地划分”选区。

他们说，这些选区是在2022年重新划分的，目的是增加印度教徒占多数的查谟地区的席位份额，而牺牲了穆斯林占多数的克什米尔山谷。

地区议会的总席位从87个增加到90个，但查谟地区的席位从37个增加到43个，而克什米尔山谷只增加了一个席位，达到47个。

此举因偏袒查谟而受到广泛批评，查谟在议会中获得了48%的席位，尽管它占人口的44%。

印度人民党还被指控支持独立候选人来分散选票，这可能会削弱反对派。

参加竞选的独立候选人数量创下了纪录，有145名候选人获准参加前两阶段的竞选。

但是印度人民党否认了支持独立人士分裂克什米尔选票的指控。

“这些都是垃圾。我们生活在一个民主国家，独立候选人有权参加选举，”印度人民党在该地区的总书记Ashok Koul告诉半岛电视台。

“我们在克什米尔也得到了越来越多的支持，因为人们见证了我们给该地区带来的发展。反对派可以说任何话。”

“我们希望在这次选举中提高我们的席位份额。”

为什么这次选举意义重大?

这是自2018年上一届民选政府倒台以来，该地区首次举行地方议会选举。从那以后，克什米尔一直由新德里直接统治。

许多人认为他们的担忧没有得到联邦当局的充分解决。

“居民们最无能为力，最无助，”20岁的大学生阿比德·艾哈迈德(Abid Ahmed)说。他来自南克什米尔的阿南南格区，当时正在他的村庄参加一场政治集会。

“我们不知道新政府能做些什么，但至少我们会有可以接触的人，”他补充说。

许多专家说，这次选举的意义主要在于它所象征的意义。

他说:“这次选举对联邦领土运作的影响并不大。克什米尔政治分析人士谢赫·肖卡特·侯赛因对半岛电视台说:“鉴于这次选举已经转变为对宪法第370条的全民公决，这次选举的重要性不言而喻。”

专家表示，举行选举对新德里来说也很重要，以证明在2019年有争议的改革之后，该地区已经恢复了“正常”。

“一场成功的选举和一个地方政府，不仅将展示新德里对当地政治参与者的信心，更重要的是，将证实其赢得人民支持的说法，”德里的克什米尔问题研究人员马拉(MW Malla)表示。

谁是这场争论的主要参与者?

国民大会(NC)和人民民主党(PDP)是主要的政治参与者。

法鲁克·阿卜杜拉(Farooq Abdullah)领导的国大党(NC)在过去70年的大部分时间里主导着克什米尔的政治格局。阿卜杜拉家族还与领导印度主要反对党国大党的尼赫鲁-甘地家族保持着密切关系。

印度全国大会党正在与国大党联合参加选举。

在最近的印度议会选举中，该党赢得了克什米尔山谷三个席位中的两个，但是该党高级领导人阿卜杜拉输给了独立候选人拉希德。

人民民主党由梅赫布巴·穆夫提领导，她在2016年与人民党联合政府中成为该地区第一位女首席部长。

它在2002年赢得政权，并在2014年的选举中成为第一大党。但该党在2014年决定与印度人民党分享权力，这激怒了一些克什米尔人，他们将该地区目前的政治动荡归咎于印度教民族主义政党。

这反映在议会选举的结果中，穆夫提表现不佳，失去了anantnagg - rajouri选区。

这一次，梅赫布巴·穆夫提的女儿伊尔蒂贾·穆夫提参加了家族家乡斯里古瓦拉-比贝哈拉选区的竞选。

全国大会党承诺致力于恢复该地区的特殊地位，并废除《公共安全法》(PSA)，这是一项有争议的法律，用于不经审判就拘留人。

该党还表示，它将寻求特赦所有在监狱中服刑的政治犯，并致力于印度和巴基斯坦之间的对话，为该地区带来和平。

然而，一些分析人士说，被禁止的“分裂主义”组织伊斯兰大会党(JeI)和拉希德工程师领导的人民联盟党(AIP)进入选举竞争可能会影响投票结果。

一些人认为，Jamaat的加入是印度政府的一个突破，印度政府可以宣称，已经整合了这些曾经主张克什米尔与巴基斯坦合并或独立的组织。

执政的印度人民党在民意调查中的表现如何?

印度人民党在印度教徒占多数的南部查谟地区拥有强大的影响力，尽管它试图在克什米尔谷地取得政治上的进展。

它声称“恐怖主义”已经从该地区被消灭。然而，尽管武装团体袭击的数量和规模有所减少，但它们并没有停止。

事实上，传统上不以武装袭击而闻名的查谟地区，这类事件有所增加。自2021年以来，有124名安全部队人员在有争议地区被杀，其中至少51人死于查谟。

9月14日，莫迪总理在查谟多达地区的一次政治集会上发表讲话说，曾经用来攻击警察和军队的石头现在被用来建造一个新的查谟和克什米尔。

“这是一个进步的新时代。这里的恐怖主义正处于最后阶段。”

但就在同一天，两名印度士兵在附近的基什瓦尔地区被疑似反叛分子杀害。

虽然印度人民党预计不会在克什米尔地区获胜，但它希望赢得查谟地区的大部分席位，该党正在争夺查谟地区的全部43个席位。