在国外,新西兰被视为土著人权利的领导者,它进入了一个分裂的新时代
惠灵顿,新西兰(美联社)——在新西兰Māori语言庆祝周的前夕,该国右翼政治领导人命令公共机构停止针对Māori人的平权行动政策,这些人在几乎所有指标上都处于劣势。
议员们随后在社交媒体上表达了他们对土著语言的热情。“在新西兰,我们很幸运能拥有这种语言,我很高兴为它庆祝,”中右翼国家党(National party)总理克里斯托弗·卢克森(Christopher Luxon)周一在Facebook上写道。
民粹主义政党ACT的领袖大卫·西摩(David Seymour)在一段向追随者介绍该语言中经济术语的视频中表示,Māori不仅仅是“以某种方式思考的人的专利”,他的批评者指责他的政策是anti-Māori。
他们的言论反映了Māori文化和语言的爆炸式流行——从几十年前濒临灭绝到现在,这种文化和语言已经扭转了局面。课程等候名单和一家连锁店的服装系列在几分钟内售罄Māori语言周。
但他们也相信,许多西方民主国家和地区面临的政治两极分化加剧了新西兰的动荡。去年,这种情绪把一些边缘政党推上了权力宝座,这些政党声称,对Māori语言和人民的特殊待遇——这是该国建国文件中承诺的,旨在解决严重的不平等问题——造成了社会分裂和权利不平等。
分析人士说,随着由这些团体和卢克森组成的政府加大力度,在政策和法律中取消对Māori的承认,这将危及新西兰在土著事务上的地位。
“我们一直是世界领导者,现在正被追回来,”奥克兰理工大学(Auckland University of Technology) Māori创业学教授埃拉·亨利(Ella Henry)说。“我不知道这个政府是否非常了解这不仅会对我们的政治,而且会对我们的经济产生负面影响,因为Māori文化是一个旅游目的地。”
Māori与政府之间的关系——卢克森和西摩的政党与第三个民粹主义的新西兰优先党之间的联盟——承诺将是近20年来“不仅是最倒退的,而且是唯一倒退的”,在卢克森领导该党之前为前国家党政府工作的政治顾问本·托马斯(Ben Thomas)说。
他们的言论与接受美联社采访的其他政治派别的人遥相呼应。他们描述了自去年11月政府上台以来,新西兰的种族问题变得越来越严重,而与此同时,公众对Māori文化的支持却激增——这是一个根植于政治体系运作方式的悖论。
在那次选举后,由于没有足够的议会席位来执政,卢克松与两个小党派组成了一个政府,这两个党派的领导人——都是Māori——利用了人们对有利于Māori的政策的不满。
目前在科罗拉多州美国印第安人和阿拉斯加原住民健康中心工作的Māori健康政策专家贾奈尔·戴姆斯-图雷说,这两个团体加起来只获得了不到15%的全国选票,但从卢克森那里获得了一系列让步,相当于“种族主义政策的冲击”。
这些团体不满的核心是新西兰建国文件《怀唐伊条约》(Treaty of Waitangi)是如何被纳入法律的。该条约于1840年由Māori部落和殖民新西兰的英国王室签署,但自20世纪70年代以来,违反Māori承诺的权利和对该条约的争议解释被土著抗议运动所取代。
这一行动引发了Māori的复兴——浸入式语言学前教育,数十亿美元用于政府和部落之间的和解,并将《条约》的原则纳入法律,这些原则承诺Māori在决策和保护他们的利益方面拥有发言权。大部分的法律承认都将被修改。
戴姆斯-图里说,本周要求公务员停止以种族为目标的政策举措——除非它被证明是造成问题的唯一因素——是阴险的,因为它不需要议会投票。
她补充说,“政府不只是使用立法措施,他们还在其部委内使用指令权力”来废除Māori权利。Māori的女性平均比non-Māori年轻7岁,男性平均比non-Māori年轻8岁。他们记录了更高的健康问题——包括癌症、呼吸系统和心脏问题——这些问题是早期筛查和免费医生就诊等政策试图解决的。
西摩星期五对记者说,他否认这项指令是anti-Māori。他说,政策应该“基于每个公民的平等权利,无论你的背景如何”,并补充说,Māori不成比例地遭受健康问题的原因可以解释为贫困或缺乏住房,这也影响到其他新西兰人——尽管Māori在这两方面都处于不利地位。
西摩还获得了一项承诺,即议会将考虑他提出的彻底重新定义《怀唐伊条约》原则的法律。卢克森承诺该法案不会成功,但将向公众开放。批评者警告说,这可能会威胁到几个月来关于许多新西兰人认为早已解决的问题的种族主义争论。
托马斯说:“措词太模糊了,如果这样的事情得以通过,你会看到几十年的法庭案件,可能会给Māori带来更大的权利。”“但这些都不重要,因为该法案是一个密码,让人们表达他们对Māori在社会中的地位的所有感受和沮丧。”
托马斯说,对Māori权利的更大威胁,是温斯顿·彼得斯(Winston Peters)领导的新西兰优先党(New Zealand First)赢得的一项让步,即审查、废除或取代新西兰法律中提到的所有《怀唐伊条约》(Treaty of Waitangi),只有少数例外。
托马斯表示:“这不是卢克森所期望、计划或想要的总理职位。”他补充称,行动党和新西兰优先党获得了前所未有的权力。
卢克松周二在议会上宣传了他的政府在Māori事务上的记录,提到了提高读写能力和计算能力的计划,以及让儿童搬出紧急住房的计划。
他说:“当我真正想到我们在重建经济方面所做的事情,为Māori家庭提供税收减免,以支持他们应对生活成本危机时,我们是一个注重结果的政府,我们正在为Māori和non-Māori改善结果。”
卢克松在竞选前上了Māori语言课,他在竞选中承诺将把一些公共机构的名称(近年来有些机构的名称采用了Māori)改回英语。
随着一场新的Māori政治运动的成熟,这场动荡已经出现。Māori议员,包括西摩和彼得斯在内,拥有议会123个席位中的33个,其中6个代表一个Māori政党。
但托马斯表示,前左翼政府没有很好地解释其推进Māori权利的“完全可辩护”政策,冠状病毒大流行和生活成本危机放大了这种反弹。
Māori——他们占新西兰人口的近20%,而且不成比例地年轻——比前几代人准备得更充分,亨利说。
“过去55、60年的Māori抗议改变了我70年前出生的国家,”她说。“我们被激励起来采取行动,我认为这是非常积极的。”
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